Care lettrici, cari lettori

numerosi di voi frequentano gli altrettanti numerosi e attivi circoli che mese dopo mese portano un po’ di “Svizzera” e tanta comunità nelle diverse regioni italiane. Il momento comunitario culminante è certamente il Congresso del Collegamento, che quest’anno, il 10 maggio, avrà luogo a Lecce. Con diversi oratori di spicco e un variato programma collaterale vi sarà l’occasione di incontrare concittadini impegnati nella straordinaria missione di mantenere vive tradizioni e ricordi elvetici e di creare un po’ di Patria, lontani da casa. Il programma e le modalità di iscrizioni si trovano nella pagina accanto.

Del valore della comunità elvetica in Italia ci parla anche il nuovo ambasciatore, Roberto Balzaretti, che poche ore prima della chiusura redazionale di questo numero di Gazzetta ha presentato le credenziali al Presidente della Repubblica. Con lui la Gazzetta si è intrattenuta sui temi che legano e differenziano Svizzera ed Italia e sulla sua esperienza di ambasciatore.

Un po’ di politica non manca anche in questa Gazzetta: gli svizzeri hanno rifiutato alle urne un’iniziativa dei Giovani Verdi, come ampiamente previsto nei sondaggi. Il prossimo termine elettorale era previsto il 18 maggio, ma non vi saranno temi al voto. Di votazioni si riparlerà dunque in autunno. Nel frattempo per la vostra Gazzetta ci sarà tanto altro da raccontare. Buona lettura.

Angelo Geninazzi

Affezionate lettrici e affezionati lettori è con giubilo che la Gazzetta vi invita a partecipare all’86° edizione del nostro annuale Congresso del Collegamento Svizzero in Italia, il quale si svolgerà a Lecce il prossimo 10 e 11 maggio.

L’evento, che avrà luogo presso il Best Western Plus Leone di Messapia Hotel, sarà dedicato al tema della Cyber security e del Barocco salentino. La scelta di questi argomenti non è casuale e sposa infatti l’intenzione del Collegamento di proseguire un percorso dedicato alla digitalizzazione e all’uso che possiamo fare dei suoi strumenti, abbinata però all’attenzione per la tradizione e alla valorizzazione del territorio che ci accoglie. Ci saranno dunque esperti relatori per ognuno degli argomenti trattati e nel caso del barocco le nozioni imparate potranno subito essere utili passeggiando la sera per le affascinanti vie del capoluogo salentino.

Tuttavia, prima del Congresso, la mattina di sabato 10 si terrà come ogni anno l’assemblea dei soci UGS, a cui caldamente vi invitiamo a partecipare. Lì dunque analizzeremo quanto è stato fatto nel corso di quest’anno e sarà l’occasione per programmare i nostri futuri eventi e raccogliere le vostre idee e opinioni.

Dulcis in fundo, a conclusione del Congresso, saremo deliziati dalla consueta cena di gala generosamente offerta, come il resto dell’evento, a tutti i partecipanti sotto i 25 anni di età e a tutti gli iscritti UGS fino ai 35 anni compresi. Inoltre, chi ha già partecipato lo sa, dopo la cena ci sarà la serata UGS, un’occasione per conoscerci meglio e divertirci insieme in maniera più rilassata.

Per la mattina di domenica 11 invece saranno previste attività all’aria aperto, perfette per godersi Lecce in un si spera soleggiato fine settimana primaverile.

Insomma, care lettrici e cari lettori, non esiste una sola ragione per mancare. Qui di seguito è allegata una lista di hotel convenzionati dove poter pernottare a tariffe riservate sino al 31/03/2025.

Vi aspettiamo!

Alessandro Ganahl

Una ricetta tradizionale con il celebre liquore di mele turgoviese

In collaborazione con gutekueche.ch

«Es isch einisch gsi» la figlia del conte di Kyburg, una giovane nobile con una grande passione per la caccia. Un giorno, durante una delle sue escursioni, incontrò un altro cacciatore. Si avvicinarono e tra di loro nacque un giovane amore. Il cacciatore era un cavaliere della famiglia di Seen, nobile ma povero, con un piccolo castello. Quando il cavaliere chiese la mano della giovane, lei accettò con gioia. Tuttavia, quando si presentò al conte di Kyburg per chiedere la sua benedizione, fu respinto duramente. Il conte desiderava un genero ricco e potente, non un uomo di modesta fortuna. Determinati a stare insieme, gli amanti chiesero l'intervento dell'abate di Reichenau affinché facesse da mediatore. L'ecclesiastico riuscì a persuadere il conte di Kyburg ad acconsentire al matrimonio. Come dote, il conte concesse alla coppia un pezzo di terra, dove avrebbero costruito la loro torre residenziale, che in seguito divenne il castello di Frauenfeld. In questo modo, la figlia del conte di Kyburg riuscì a realizzare il suo sogno e prese simbolicamente il "Leone di Kyburg”, con una catena, simboleggiando la sua vittoria e la realizzazione del suo desiderio. S'Fräuli mit em Leuli, la donna con il leone, è oggi rappresentata sullo stemma comunale della città di Frauenfeld, che da ella prende il nome.

Tempo di preparazione: 100 minuti

1. Scaldare il burro in padella e scottare bene la carne su tutti i lati. Scaldare delicatamente il Thurgados in una padella adatta, quindi versare sulla carne e flambare. Deglassare la carne con il brodo.
2. Preriscaldare il forno a 80° C. Salare e pepare la carne, quindi disporla in una pirofila e cuocerla per circa 2 ore e mezza.
3. Sbucciare le mele e tagliarle a fette sottili. Portare a ebollizione l'acqua e lo zucchero in una casseruola e cuocere brevemente le mele fino a renderle morbide.
4. Versare di nuovo il ragù dalla pirofila nel tegame e farlo ridurre un po', quindi unire la crème fraîche, mescolando continuamente. Se necessario, la salsa può essere insaporita con un po' di sale e pepe.
5. Servire il carré di vitello tagliato a fette di 1/2 cm di spessore, con la salsa e guarnito con fette di mela.

Ingredienti per 4 porzioni:

2 mele medie
1 bicchiere di crème fraîche
300 ml di brodo vegetale
800 g di carré di vitello
1 goccio di olio d'oliva
1 pizzico di pepe macinato
1 pizzico di sale
50 ml di brandy di mele Thurgados (in alternativa del brandy qualsiasi)
100 ml di acqua
1 cucchiaio di zucchero

Kalbscarré mit Thurgados - Rezept - GuteKueche.ch

 

È compito del Collegamento Svizzero in Italia di organizzare l’elezione dei delegati presso il Consiglio degli svizzeri all’Estero (CSE)

Nella Gazzetta di ottobre è stato pubblicato l’iter per l’elezione dei delegati da parte degli Svizzeri.

Entro il 30 giugno, il Collegamento deve presentare all’OSE i 6 candidati e i 2 supplenti che sono distribuiti equamente in tutto il paese secondo il numero degli svizzeri ivi residenti.

Regione 1: Piemonte, Valle d’Aosta, Liguria 1 rappresentante

Regione 2: Lombardia, Emilia-Romagna, Veneto Trentino-Alto Adige, Friuli Venezia Giulia 3 rappresentanti

Regione 3: Toscana, Lazio, Umbria, Marche, Abruzzo, Sardegna 1 rappresentante

Regione 4: Puglia, Campania, Molise, Basilicata, Calabria, Sicilia 1 rappresentante

Le associazioni che presentano il/la loro candidato/a sono responsabili dell’autenticità delle informazioni ricevute dal Collegamento Svizzero in Italia.

Dopo le elezioni da parte dell’assemblea del Collegamento Svizzero in Italia, questi dati verranno trasmessi all’ASO/OSE a Berna.

Chi desiderasse ulteriori informazioni sui candidati elencati di seguito può mettersi in contatto con la presidente del Collegamento Svizzero in Italia, Irène Beutler-Fauguel (i.beutlerfauguel@gmail.com / presidente@collegamentosvizzero.it)

Irène Beutler-Fauguel
Presidente Collegamento Svizzero in Italia

Ampiamente prevista nei sondaggi, il 9 febbraio la Svizzera ha rifiutato l’iniziativa dei Giovani Verdi. Particolarmente bassa la partecipazione al voto.

I sondaggi non davano molte speranze all’iniziativa “per la responsabilità ambientale” e così è stato: la proposta dei Giovani Verdi è stata bocciata dai cittadini con il 69,8% dei voti.
Tutti i cantoni si sono opposti al progetto, da Basilea Città – con 54,7% dei voti – a Svitto dove i contrari hanno superato l’80%.

Troppo estrema

L’iniziativa mirava ad aggiungere un articolo alla Costituzione con lo scopo di imporre all’economia nazionale uno sviluppo “nel rispetto dei limiti posti dalla natura e dalla sua capacità di rinnovamento”. In altri termini le attività economiche non avrebbero potuto utilizzare più risorse o emettere più inquinanti di quanto il pianeta potesse sopportare. Per rispettare le condizioni proposte dell’iniziativa, la Svizzera sarebbe ad esempio stata costretta a ridurre l’impronta di carbonio pro capite di oltre il 90%. La Confederazione e i Cantoni avrebbero avuto un periodo di dieci anni per raggiungere gli obiettivi. L’iniziativa si basava sul concetto di “limite planetario”, introdotto 15 anni fa da un centro di ricerca dell’Università di Stoccolma, che stabilisce nove limiti da non superare.

Da subito il fronte borghese ha ritenuto che l’iniziativa fosse troppo estrema, non da ultimo a causa del termine di dieci anni imposto per raggiungere i suoi obiettivi. Per rispettarlo, la Confederazione dovrebbe adottare misure drastiche. Le associazioni economiche avevano messo in luce che solo 15 Paesi dispongono oggi di un’impronta ambientale inferiore a una Terra e quindi soddisfano i requisiti dell’iniziativa; si tratta in gran parte di Stati in situazioni di precarietà, come Afghanistan, Haiti e Madagascar.

Sollievo tra i contrari

Anche il Parlamento e il Consiglio federale si erano opposti all’iniziativa. Il Consigliere federale Albert Rösti, responsabile del Dipartimento dell’ambiente, ha espresso la sua soddisfazione, indicando che la scelta degli svizzeri non era un No alla protezione dell’ambiente, ma una conferma dell’attuale politica che soppesa in modo equilibrato la protezione della natura e gli interessi dell’economia e della popolazione.

Dal canto suo economiesuisse, l’organizzazione mantello delle imprese svizzere, ha affermato che gli «svizzeri vogliono soluzioni pragmatiche. La protezione del clima rimane un tema importante e le aziende devono pensare a lungo termine».

Delusione tra i giovani iniziativisti: «ha vinto l’atteggiamento del procrastinare»

Malgrado la sconfitta prevedibile alla luce dei sondaggi effettuati alla vigilia del voto, i Giovani Verdi hanno espresso a chiari toni il loro rammarico, ritenendo come la Svizzera stia perdendo la possibilità di combattere le crisi ambientali.

Per loro il No all’iniziativa è una vittoria per i “difensori dello status quo”, che trascurano gli avvertimenti della natura e del mondo scientifico. In un comunicato hanno rimarcato come «ancora una volta, la retorica allarmistica dei partiti borghesi e degli ambienti economici ha avuto il suo effetto. L’accettazione sarebbe stata un’opportunità per il Parlamento di cercare nuove idee per collegare ecologia e accessibilità sociale».

Tuttavia, durante l’attesa dei risultati il giorno della votazione, sono state numerose anche le parole di soddisfazione per essere riusciti a portare a termine la loro iniziativa popolare con un budget molto ridotto.

I fronti si preparano alle prossime battaglie

La rigidità dell’iniziativa ha messo in agitazione il fronte borghese, il quale però ha ben presto capito che questa iniziativa non avrebbe trovato maggioranze davanti alla popolazione. All’orizzonte si profila però una nuova iniziativa, dei giovani socialisti (GISO) intitolata “Iniziativa per il futuro” che mira a tassare fortemente le grandi eredità. I fronti si stanno già muovendo in vista di una proposta che rischia di modificare il sistema fiscale svizzero.

Sarà musica di un futuro non vicinissimo. Il Consiglio federale ha infatti informato che il 18 maggio non sono previste votazioni popolari federali.

Angelo Geninazzi

Buongiorno Avvocato, 

leggendo la Sua rubrica, ho pensato di chiedere a Lei un chiarimento per un problema che per problemi vari avevo accantonato.

Sono naturalizzata svizzera perché svizzeri erano mio nonno, mia mamma, mio fratello e i miei cugini.

Quando c'era stata la possibilità di richiedere la naturalizzazione anche per i propri figli, mi era sfuggita la data di scadenza e non avevo potuto fare la domanda necessaria.

Ora sono anziana, mi è difficile partecipare agli incontri di collegamento, tornare nel comune dove vivevano i nonni e dove continuo a votare per posta e condividere le notizie della Gazzetta: mi chiedo però, se, nel tempo, non si fosse riaperta una nuova finestra di ammissione, nuovamente sfuggitami. In questo caso mia figlia, che – essendo andata ad abitare a Como e avendo un figlio che studia a Lugano – ha con la Svizzera frequenti contatti, potrebbe richiedere di ottenere la naturalizzazione a sua volta? Il mio legame con la Svizzera avrebbe così un senso e una continuità.

Potrei sapere qualcosa in proposito?

La ringrazio caldamente per una Sua risposta e La saluto cordialmente,

(F.C. – Serravalle)

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Gentile Signora,

grazie molte dell’attenzione che ci riserva e dell’assiduità con cui ci segue anche da un piccolo ma splendido paese del Ticino.

Provo dunque ad accontentare la Sua richiesta in termini molto generali, restando poi volentieri a disposizione per eventuali chiarimenti ulteriori Le dovessero occorrere.

La disciplina è contenuta nella Legge federale sulla cittadinanza svizzera del 20 giugno 2014 (LCit) che ha subito negli anni varie modifiche. Riassumiamo allora lo stato attuale della normativa entrata in vigore dal 1° gennaio 2018.

Cittadinanza svizzera per nascita

Come più volte scritto anche su queste pagine, la cittadinanza svizzera si acquisisce (art. 1 LCit) innanzitutto per filiazione da genitori coniugati dei quali entrambi, o l’uno o l’altro siano elvetici.

Inoltre, sono svizzeri dalla nascita anche

• (i) il figlio di madre svizzera non coniugata con il padre;
• (ii) il figlio minorenne straniero riconosciuto dal padre svizzero non coniugato con la madre (ed in questo caso anche i successivi figli del minorenne suddetto).

Il figlio acquisisce contestualmente anche la cittadinanza cantonale e l’attinenza comunale del genitore svizzero, ovvero nell’ipotesi entrambi i genitori siano svizzeri di quello di cui assume il cognome.

Cittadini svizzeri naturalizzati

Esistono poi i casi di acquisto per naturalizzazione della cittadinanza, che è quello che La riguarda nello specifico. E qui la disciplina prevede due casi di naturalizzazione: ordinaria e agevolata.

La naturalizzazione ordinaria (art. 9 LCit) è quella che viene di norma concessa con provvedimento autorizzativo federale al soggetto

• (i) che è titolare di un permesso di domicilio, e
• (ii) che può dimostrare di aver soggiornato complessivamente 10 anni in Svizzera, di cui almeno 3 anni negli ultimi 5 anni precedenti la domanda (salvi alcuni altri casi eccezionali).

Sono altresì previste condizioni particolari per i partner registrati che vivono in unione domestica formale con un cittadino svizzero (art. 10 LCit).

Tuttavia per la naturalizzazione è necessario che ricorrano anche altri requisiti (art. 11 LCit) e cioè:

• (i) l’integrazione del richiedente secondo criteri legislativi (art. 12 LCit);
• (ii) la familiarità del medesimo con le condizioni di vita svizzere; e
• (iii) che il richiedente non comprometta la sicurezza interna o esterna dalla Svizzera.

Vi è, infine, la naturalizzazione agevolata che – sempre nel rispetto dei criteri di integrazione di cui sopra e della sicurezza interna ed esterna svizzera – riguarda il coniuge di un cittadino svizzero (art. 21 LCit).

In questi casi le condizioni sono le seguenti

1. il richiedente dopo il matrimonio vive da 3 anni con il coniuge, e ha soggiornato in Svizzera per 5 anni complessivi, incluso quello precedente alla domanda.
2. se il richiedente straniero risiede o ha risieduto all’estero, il matrimonio deve durare da 6 anni e occorrono vincoli stretti con la Confederazione.

Nei due casi suddetti è possibile allo straniero chiedere la naturalizzazione agevolata anche se, dopo il matrimonio il coniuge acquisisce la cittadinanza per

• (i) reintegrazione; oppure
• (ii) naturalizzazione agevolata fondata sulla filiazione da genitore svizzero.

Reintegrazione

La reintegrazione previsa dall’art. 26 L.Cit. presuppone gli stessi criteri della naturalizzazione e si applica a chi abbia perso la cittadinanza, purché la domanda sia presentata entro 10 anni, o anche successivamente ma solo se il richiedente risiede in Svizzera da almeno 3 anni.

 

Estensione ai figli

La naturalizzazione e reintegrazione di norma si applica ai figli minorenni conviventi (art 30 LCit) salvo che per i 16enni che devono esprimersi personalmente.

Tuttavia l’art 24 L.Cit. stabilisce anche espressamente che il figlio straniero di genitore naturalizzato o reintegrato che era minorenne all’epoca della domanda del genitore e non vi è stato incluso, può presentare a sua volta domanda prima del 22° anno d’età dopo aver dimostrato un soggiorno complessivo di 5 anni in Svizzera, di cui 3 precedenti la sua richiesta.

La disciplina in vigore prevedeva alcune particolari disposizioni transitorie ad es. riguardanti gli stranieri di terza generazione che nel 2016 avevano tra 26 e 35 anni compiuti (art. 51° e art. 21°), che però da ultimo sono venute meno anch’esse dal 15 febbraio 2023. Altre “finestre” non ve ne sono state.

Conclusioni

Venendo quindi alla Sua richiesta e sulla base di questa sommaria ricognizione della legge federale sulla cittadinanza, mi spiace dover dire che, con ogni probabilità, non sussistano i presupposti per una naturalizzazione di Sua figlia.

Naturalmente si tratta di una valutazione fondata su una descrizione dei fatti, come detto, un po’ scarsa con tutti i limiti quindi che essa comporta, e che può modificarsi con un’analisi più accurata di elementi non evidenziati, anche perché la normativa è molto più complessa di quel che sembra.

A Lei ed ai nostri Lettori, nel frattempo, vanno i miei migliori saluti

Avv. Markus Wiget

Dall’inizio di quest’anno Roberto Balzaretti è il nuovo ambasciatore svizzero in Italia e sostituisce Monika Schmutz-Kirgöz, giunta al termine del suo mandato e diventata nel frattempo responsabile della Divisione Medio Oriente e Africa del Nord (MENA) presso la Segreteria di Stato del Dipartimento federale degli affari esteri (DFAE) a Berna. Il ticinese è stato ambasciatore in Francia dal 2021, mentre precedentemente era stato tra le altre cose il capo negoziatore con l’Unione europea in qualità di segretario di Stato. Gazzetta Svizzera lo ha incontrato durante i suoi primi giorni di attività.

1. Lei ha una grande esperienza come ambasciatore: prima di approdare a Roma è stato attivo a Parigi in Francia. Cosa significa per Lei rappresentare la Svizzera all’estero?

«Rappresentare la Svizzera all'estero è un onore e una grande responsabilità. Il compito principale di una rappresentanza diplomatica è tutelare e promuovere gli interessi dei nostri concittadini e del nostro Paese in ambito politico, economico, culturale e scientifico, ma pure di facilitare la ricerca di posizioni comuni. In un paese vicino come l’Italia è vero che questo compito ha una valenza particolare. Però la Svizzera ha un ruolo significativo anche sulla scena internazionale, poiché si impegna per la pace, la sostenibilità e la prosperità. In ambito bilaterale lavoriamo soprattutto per rafforzare le relazioni con il paese che ci ospita. Attraverso eventi culturali, scambi accademici e iniziative come la "Maison Suisse" durante i Giochi Olimpici di Parigi 2024, cerchiamo di promuovere l'immagine della Svizzera all'estero e mostrare il volto moderno e innovativo della Svizzera. Non da ultimo, un’ambasciata (e i consolati) ha l’importante ruolo di sostenere la comunità svizzera all'estero. Che si tratti di assistenza consolare o di mantenere vivi i legami con la patria, siamo un punto di riferimento per i nostri concittadini. In sintesi, rappresentare la Svizzera all'estero significa costruire ponti tra le culture, promuovendo contemporaneamente gli interessi e i valori nazionali sulla scena internazionale.»

2. Rispetto ad altri Paesi, fare l’ambasciatore in Italia potrebbe sembrare più “facile”. È veramente così? I dossier con l’Italia non sono più spinosi e “irrisolti” rispetto a quelli con altri Paesi, come ad esempio la Francia?

 «Se sia facile non posso ancora dirlo. Affronto con umiltà la responsabilità che il Consiglio federale ha scelto di conferirmi. Le relazioni tra Svizzera e Italia sono molto buone e caratterizzate da intensi rapporti economici, politici, sociali e culturali. Richiedono un impegno costante e approfondito. I dossier con l'Italia sono di natura molto concreta. Basti pensare alle questioni legate alla cooperazione transfrontaliera, ai negoziati economici, alle sfide infrastrutturali come lo sviluppo dei collegamenti ferroviari e alle dinamiche legate alla straordinaria presenza della comunità svizzera in Italia e viceversa. Tutto ciò rappresenta un enorme potenziale di cooperazione che può essere sfruttato da entrambi i Paesi. Inoltre, il contesto delle relazioni Svizzera-UE aggiunge un ulteriore livello di complessità, dato che molti aspetti dei rapporti bilaterali sono influenzati dagli accordi tra la Svizzera e l’UE. Con la Francia le relazioni sono altrettanto intense. È vero che ogni relazione bilaterale è peculiare; tuttavia opportunità e sfide sono per noi abbastanza simili.»

«La relazione tra Svizzera e Italia unica e complessa e arricchente per entrambe.»

3. A suo modo di vedere, cosa unisce il popolo svizzero a quello italiano e in cosa invece le due mentalità si differenziano particolarmente?

 «Anche se l’assetto istituzionale è molto diverso, Italia e Svizzera appartengono alla stessa comunità di valori. Condividendo una lingua nazionale, l’italiano, e quasi 800 chilometri di linea di confine, la più lunga per entrambi i Paesi, i punti di incontro sono naturalmente numerosi. Mentre cultura e lingua creano un forte legame tra i due popoli, le differenze nei sistemi politici e nelle strutture istituzionali forgiano mentalità distinte. Questa combinazione di somiglianze e differenze rende la relazione tra Svizzera e Italia unica e complessa e arricchente per entrambe.» 

4. Quali sono, a suo giudizio, le priorità da affrontare tra Svizzera e Italia?

«Anzitutto ci sono le persone: circa 52'000 persone con cittadinanza svizzera risiedono in Italia e circa 650'000 italiane e italiani soggiornano in Svizzera. Dobbiamo curarcene in modo costante, perché rappresentano una risorsa fondamentale, non da ultimo per rafforzare la comprensione reciproca. Considerato poi che ogni settimana fra i nostri paesi vengono scambiate merci e servizi per più di un miliardo di franchi, un’altra priorità è di agevolare e di facilitare il settore privato negli scambi commerciali. A livello economico in particolare diversi accordi settoriali nell’ambito dell’energia sono sul tavolo: lo scopo è di migliorare le condizioni quadro per cittadini e imprese e l’accesso delle imprese svizzere al mercato italiano nei vari settori, ma anche il rafforzamento dell’infrastruttura transfrontaliera in materia di trasporti su rotaia per merci e passeggeri. È inoltre importante spiegare la posizione svizzera sui dossier europei e in particolare il nostro approccio nelle relazioni fra Svizzera e Unione Europea. Infine, sia Italia che Svizzera sono forti sostenitori del multilateralismo, un tema su cui vogliamo continuare a lavorare insieme.» 

«Ogni settimana tra Svizzera e Italia vengono scambiate merci e servizi per più di un miliardo di franchi: e prioritario agevolare e di facilitare il settore privato negli scambi commerciali»

5. Lei è stato – prima della sua esperienza in Francia – capo negoziatore con l’Unione europea. In particolare, aveva dovuto negoziare l’Accordo quadro istituzionale, poi fallito, con Bruxelles. Perché, a suo avviso, la Svizzera fatica in questo momento a trovare maggioranze per stabilizzare le relazioni con l’UE, e ritiene che questo sarà possibile con gli Accordi bilaterali III appena contrattati?

«Negli ultimi decenni la via bilaterale ha riunito maggioranze, in parlamento e nella popolazione. Il Consiglio federale intende stabilizzarla e continuare a svilupparla. Per questo ha proposto un pacchetto di negoziati per aggiornare gli accordi esistenti relativi al mercato interno, concludere nuovi accordi nei settori dell'elettricità, della salute pubblica e della sicurezza alimentare e reintegrare i programmi dell’UE, come Horizon Europa e Erasmus+. I negoziati sul pacchetto sono iniziati il 18 marzo 2024 e si sono conclusi nel dicembre 2024. Nella riunione del 20 dicembre 2024, il Consiglio federale ha preso atto e approvato la conclusione sostanziale dei negoziati. Si tratta ora di finalizzare i negoziati anche da un punto di vista formale. Dopodiché potrà avere inizio il processo democratico di approvazione interna, con un voto popolare se i cittadini lo vorranno.» 

6. Qual è il suo auspicio in relazione alla sua attività dei prossimi anni in Italia?

«La diplomazia è l’attività di spiegare e capire per aiutare a costruire insieme: si tratta di spiegare chi siamo, promuovendo e difendendo le nostre posizioni; di capire le posizioni dei nostri interlocutori; e idealmente di tendere verso un risultato che permetta a noi e agli altri di avanzare. Il mio auspicio è di continuare a farlo sulle tracce del lavoro proficuo che è stato realizzato da chi mi ha preceduto: penso all’ambasciatrice Monika Schmutz Kirgöz e all’ambasciatore d’Italia a Berna Gian Lorenzo Cornado, ma pure a tutte le persone nelle rappresentanze diplomatiche e nei ministeri che da anni si impegnano per la relazione tra la Svizzera e l’Italia.»

Angelo Geninazzi

I servizi di educationsuisse si indirizzano ai giovani svizzeri all’estero e agli studenti delle scuole svizzere all’estero.

Camille Strack, una giovane svizzera all’estero cresciuta in Francia, ha scelto di dare una mano in una fattoria in Svizzera. Qui ci racconta l'esperienza vissuta nella scorsa estate grazie ad Agriviva.

In che modo hai saputo di Agriviva?

«Ho sentito parlare di Agriviva durante un soggiorno in Svizzera e mi sono subito incuriosita. Sul loro sito web, molto ben fatto, ho trovato tutte le informazioni necessarie come gli indirizzi delle fattorie e la disponibilità di ciascuna, oltre a informazioni sulle famiglie, sulle fattorie e sui lavori nei quali gli stagisti vengono coinvolti. Ho cominciato a cercare una fattoria adatta circa quattro mesi prima della data dello stage.»

Ci puoi descrivere una tipica tua giornata in fattoria?

«In giugno ho soggiornato per tre settimane presso una famiglia contadina nell'Oberland bernese vicino a Interlaken. La mia giornata iniziava presto la mattina, visto che alle sette si faceva colazione e alle otto si cominciava a lavorare. A mezzogiorno tutta la famiglia pranzava insieme per ritornare dopo al lavoro. La pausa-caffè delle sedici era molto importante per finire la giornata con uno sprint!

I miei compiti erano molto variegati; i lavori più frequenti erano la salatura dei formaggi con l’aiuto di una macchina e il lavaggio dei bidoni da latte. Ho così partecipato attivamente alla preparazione dei formaggi.»

Tu sei di madrelingua francese. Come ha funzionato la comunicazione con la famiglia?

«La famiglia parlava l'Haslerdütsch, un dialetto svizzero che non ero abituata a sentire. Inoltre è difficile da capire, anche se all'orecchio suona morbido e armonico. Siamo comunque riusciti a capirci nonostante questa difficoltà. Ho potuto anche migliorare il mio tedesco.»

Ti è piaciuto aiutare nella fattoria?

«Certamente, mi è piaciuto molto questo soggiorno perché mi ha dato più fiducia in me stessa e mi ha permesso di scoprire il mondo del lavoro. Ciò che ho amato di più, sono stati il contatto con gli animali e i magnifici paesaggi.

Vi racconto anche volentieri due aneddoti divertenti: c'era una capra che viveva nello stesso recinto delle pecore. E pensava di essere una pecora e si comportava come tale. E con i figli piccoli della famiglia giocavo ad acchiapparella con le galline cercando di farle volare.

Sono davvero contenta di aver imparato a fare il formaggio e a mungere le mucche. Ho potuto anche partecipare alla transumanza, quando le mucche, ornate di fiori e campanacci, tornano ai pascoli di montagna. Anche vedere le marmotte in libertà per la prima volta è stata una sorpresa incredibile per me.»

Torneresti ad aiutare in fattoria?

«Mi piacerebbe ritornare in Svizzera e aiutare in un’altra fattoria magari durante le vacanze scolastiche. È un’esperienza unica che raccomando a tutte le giovani svizzere e tutti i giovani svizzeri all’estero per scoprire la vita e il lavoro nel mondo agricolo svizzero.»

Hai mai pensato di venire in Svizzera per una formazione?

«Attualmente sto terminando la scuola dell'obbligo in Francia: Effettivamente sto valutando la possibilità di venire in Svizzera per una formazione professionale che naturalmente influenzerebbe il mio percorso futuro. La consulenza da parte di una collaboratrice di educationsuisse mi ha già fornito una panoramica generale sul sistema di formazione e sulla ricerca di un posto da apprendista in Svizzera. È un'opzione che sto prendendo seriamente in considerazione.»

educationsuisse offre consulenza e sostegno sul tema della formazione in Svizzera. Inoltre sostiene anche iniziative che permettono di fare prime esperienze di lavoro. Non esitate a contattarci.

Contatto

Ruth Von Gunten

educationsuisse - scuole svizzere all’estero - formazione in Svizzera
Alpenstrasse 26 - 3006 Berna, Svizzera
Tel. +41 (0)31 356 61 04
ruth.vongunten@educationsuisse.ch
www.educationsuisse.ch

 

Tutti noi, da bambini, abbiamo sognato almeno una volta di prenderci cura dei nostri amici animali, immaginandoci nei panni di chi li aiuta a star bene. Per alcuni, questa passione è rimasta un semplice ricordo d'infanzia, mentre per altri è diventata un vero e proprio obiettivo di vita.

In questo numero di GIOVANI E FUTURO, esploreremo il mondo della veterinaria, una professione che nasce dall'amore per gli animali e che richiede impegno, dedizione e una solida preparazione.

Lo faremo insieme a Matteo Cornaggia, giovane veterinario italo-svizzero che, nonostante la sua età, è riuscito a trasformare la sua vocazione nella sua professione.

1. Ciao Matteo, com’è nata questa tua passione per la Medicina Veterinaria?

«Fin da bambino ho desiderato fare il “dottore delle mucche”.

Dall’infanzia, infatti, passo le estati nella nostra casa a Crans Montana (VS), dove tra una passeggiata e l’altra, capita spesso di imbattersi in mandrie di bovini al pascolo. Sono sempre stato affascinato da questi animali, tanto possenti quanto mansueti e in pace con il mondo, che serenamente brucano l’erba nei pascoli montani, respirando aria pura godendosi uno dei panorami alpini più belli che esista.

Contemporaneamente, ho sempre provato una forte passione e interesse per la medicina e la scienza, e così ho deciso di combinare le due cose.»

2. Quale iter accademico e professionale hai intrapreso per diventare veterinario?

«In Italia, quando ho intrapreso gli studi, l’iscrizione al corso di laurea in medicina veterinaria è vincolata al superamento di un test d’ammissione nazionale, che prevede un quiz a risposta multipla. Ora la situazione è in mutamento e, verosimilmente, il test sarà abolito e la selezione verrà fatta attraverso altre modalità.

Quindi, terminati gli studi al liceo delle Scienze della formazione, mi sono iscritto al test di accesso e, dopo il suo superamento, ho studiato medicina veterinaria. Il corso di studi ha durata di 5 anni, ai quali si sono susseguiti 3 anni di scuola di specializzazione in sanità animale, allevamento e produzioni zootecniche.»

3. Quali sono i settori di specializzazione nella veterinaria? Quale hai scelto e perché?

«Al termine del percorso di studi, sono garantite le cosiddette day one competences ossia lo standard minimo richiesto ad un veterinario che inizia l'attività professionale che sono conoscenze di base nella cura degli animali da affezione (cane, gatto) e da reddito (ruminanti e suini) nonché nozioni di sicurezza alimentare.

Per semplificare, si potrebbe dire che la medicina veterinaria si occupa di tutte le specie animali esclusa quella umana; ne consegue che i settori di specializzazione sono molto vasti.

Generalmente quindi, al termine del percorso di studi, si sceglie una specie o un settore di interesse e lo si approfondisce con una formazione post lauream.

Una prima distinzione può essere tra medici veterinari che si occupano della sicurezza degli alimenti di origine animale (carne, pesce, uova, latte, formaggi, miele, ecc.) che lavorano per prevenire l’insorgenza di malattie trasmesse dagli alimenti (MTA) come, ad esempio, la salmonella e medici veterinari che si occupano della prevenzione e cura degli animali.

Quest’ultimi poi possono specializzarsi in una o più gruppi di specie (esotologi, erpetologi, buaitri, suiatri, ittiopatologi, esperti di malattie delle api, etc.) o un determinato apparato: ci sono infatti cardiologi, neurologi, anestesisti e chirurghi.

Io ho scelto di specializzarmi in sanità animale, cioè la disciplina che si concentra sulla prevenzione delle malattie negli allevamenti e la conseguente tutela della salute pubblica e dei prodotti di origine animale che ogni giorno esportiamo in tutto il mondo.

Questo perché credo fortemente in una salute unica “one health” cioè l'interconnessione tra la salute degli esseri umani, degli animali e dell'ambiente.»

4. Come cambia il lavoro tra chi si occupa di piccoli animali domestici, animali esotici o animali da allevamento?

«Come dicevamo, il mondo della medicina veterinaria è molto vasto! Chi si occupa di animali esotici o da compagnia generalmente lavora in ambulatorio, ospedale o clinica. Infatti, è molto più facile portare il proprio gatto a visita rispetto ad un bovino. Chi si occupa di animali da allevamento si sposta tra le varie cascine presenti sul territorio per visitare gli animali.

Lavorare in clinica ha sicuramente dei vantaggi: in primis, se piove, sei al caldo con un tetto sopra la testa; viceversa, i veterinari di campo che si occupano di animali da reddito sono esposti alle intemperie. Ma riflettendo ai paesaggi montani Vallesani, preferirei così.»

5. In cosa consiste il tuo lavoro? E com’è la tua giornata tipo?

«Il mio lavoro consiste nel controllo delle condizioni igieniche degli allevamenti e della prevenzione delle malattie.

La mia giornata tipo prevede il sopralluogo nelle aziende zootecniche, principalmente che allevano bovini o suini, ma non esclusivamente.

Procedo a verificare che le strutture siano idonee e a detenere gli animali e che non ci siano porzioni di fabbricato vetuste o pericolose, poiché in quel caso le farei sostituire, controllo i locali deputati alla mungitura e allo stoccaggio del latte e rientro in ufficio dove, acquisita tutta la documentazione inerente ai controlli sanitari, procedo a stendere una relazione su ciò che ho visto e quali sono i parametri eventualmente migliorabili o sui quali fare attenzione.»

6. Come si gestisce il rapporto con i proprietari degli animali, soprattutto nei momenti delicati?

«La base per gestire i rapporti con i proprietari è la corretta comunicazione. Bisogna sicuramente instaurare una relazione di fiducia, poiché contrariamente non si verrebbe ascoltati.

È necessario essere sinceri e dire ciò che si pensa senza aver paura della reazione dell’interlocutore. È fondamentale poi spiegare al proprietario perché dovrebbe migliorare questo aspetto della sua azienda e affiancarlo e condurlo nel percorso di crescita.»

7. Come vedi la situazione della professione veterinaria in Italia e in Svizzera? Com’è il rapporto tra domanda e offerta nel settore in entrambi i Paesi?

«In questo momento storico, gli animali da compagnia sono diventati parte della famiglia a tutti gli effetti, e come tali hanno il diritto di ricevere le cure mediche più appropriate. Questo è valido sia in Italia che in Svizzera.

In questo momento, la medicina veterinaria italiana, alla stregua di altre professioni parte del Servizio sanitario nazionale soffre di una carenza di organico quasi cronica imputabile ad anni di blocco delle assunzioni e dello scarso numero di professionisti formati per anno. Quindi al momento posso dire che il rapporto tra domanda e offerta è molto alto.

Situazione analoga e sovrapponibile è riscontrabile in Svizzera, dove Olivier Glardon, presidente della Società delle veterinarie dei veterinari svizzeri, in un’intervista spiega come la carenza di veterinaria metta a repentaglio la cura dei nostri animali e la sicurezza degli alimenti di origine animale che ogni giorno troviamo sulle nostre tavole.»

8. Qual è l’animale più insolito che hai curato? E c’è un animale che sogni di assistere un giorno?

«Io non “curo” animali, mi occupo di verificare il che essi siano allevati o detenuti rispettando le condizioni di benessere animale previste dalla legge.

In pratica evito che gli animali si possano ammalare o ferire a causa di scarse condizioni di stabulazione o per errore umano.

Se dovessi pensare a un animale in particolare, lo scorso dicembre mi sono occupato di ispezionare un parco per la tutela delle specie, dove ho avuto modo di toccare da vicino leoni, tigri ed elefanti. Tutti allevati nel rispetto del loro benessere.»

9. Quali consigli ti sentiresti di dare alla nuova generazione che si vuole affacciare al mondo della veterinaria?

«Il mestiere del medico veterinario è molto bello e appassionate, ogni giorno ti trovi a dover affrontare numerose situazioni nuove.

Personalmente trovo stimolante l’approccio anglosassone di iniziare a fare esperienza prima di iscriversi al corso di studi, magari frequentando per qualche tempo un medico veterinario per vedere se la professione possa essere di nostro gradimento.

Successivamente, per quanto bello, il percorso di studi prevede numerosi esami, e, una volta laureato, l’aggiornamento professionale è costante. Bisogna essere consapevoli che lo studio è parte integrante della vita di tutti i giorni e sicuramente la conoscenza di una lingua straniera come l’inglese è essenziale.

Con buona motivazione e sacrificio si può ottenere tutto.»

di Nicola Magni

Lugano – Smentito dalle organizzazioni antibufale più note, il caso del viaggiatore nel tempo John Titor continua a far parlare di sé e, dopo 25 anni, viene a galla spesso in relazione agli esperimenti del CERN di Ginevra.

Un’esperienza, quella di viaggiare nel tempo, che si ipotizza abbia avuto l’eminente scienziato e inventore Nikola Tesla, oggi tornato a buon diritto sotto i riflettori. Anche l’astrofisica Giuliana Conforto ha parlato molto di questa possibilità.

L’INIZIO DELLA VICENDA

Diversi sono stati i cosiddetti viaggiatori nel tempo, cioè coloro che affermano di tornare dal futuro, ma il caso di John Titor suscitò grande scalpore perché nel novembre del 2000 si presentò in uno dei primi forum dell’epoca. Buon per noi che avvenne allora, quando gli utenti erano svegli e vogliosi di approfondire e non dei perditempo da tastiera come gli odierni digitatori di emoticon. Grazie a quegli utenti abbiamo una seria e intelligente testimonianza scritta, al di là della veridicità della storia, di interessanti dissertazioni su futuro, spiritualità, fisica. Titor disse di essere venuto dall’anno 2036, prima della terza guerra mondiale che sarebbe avvenuta sulla Terra entro quella data. Come è facile immaginare, gli utenti lo sottoposero a migliaia di domande finalizzate anche a smascherare la classica bidonata fantascientifica. Una parte del gruppo tuttavia gli credette.

Interloquì con loro per 5 mesi, fino al 24 marzo 2001 quando nell’ultimo messaggio annunciò il suo ritorno nel futuro. Il forum in questione è ancora rintracciabile sul web e in un libro è raccolta l’intera chat.

Se ne occupò a lungo la Rai con indagini a tutto campo che riportò nelle sue trasmissioni di Voyager.

Titor aveva detto di essere un soldato statunitense mandato indietro nel 1975 per recuperare un computer IBM 5100. Approfittando della sua missione, disse di essere ritornato a casa sua in Florida dove era nato nel 1998 e di aver fatto una visita ai suoi genitori e al nonno.

Tra le sue affermazioni confermò l’esistenza del multiverso. Una delle domande più sentite fu riguardo alle sorti del nostro Pianeta. Egli fece previsioni catastrofiste non avveratesi: nel 2004 una guerra civile negli USA, nel 2009 guerra mondiale con 6 miliardi di morti.

Altra frequente domanda era sulle sensazioni durante un viaggio nel tempo: «… viene inserita la destinazione nel computer. C’è un allarme che suona e una piccola luce fa partire un conto alla rovescia, poi senti una pressione simile a quella che provi in un ascensore che sale velocemente e che continua ad aumentare (…). Dobbiamo usare schermi per gli occhi perché attraversiamo una breve scarica di raggi ultravioletti, per me è come (…) un arcobaleno. Subito dopo tutto si dissolve in nero, fino all’arrivo, quando il nuovo mondo emerge dal nero…».

I PROTONI DEL CERN

Si sostiene che viaggi nel futuro si stiano già compiendo per le particelle accelerate.

Titor lasciò qualche foto sulla sua macchina del tempo e disse: «… le basi scientifiche dei viaggi nel tempo verranno gettate entro un anno nei laboratori del CERN a Ginevra e si completeranno nel 2034 con la costruzione della prima macchina del tempo». Fornì un manuale d’istruzioni di tale macchina. In effetti – proprio nel 2001 – il CERN avviò un progetto di sperimentazione alla scoperta di universi paralleli e viaggi nel tempo.

È risaputo che il CERN, alla cui attività partecipano vari Paesi, è sede di esperimenti che hanno a che fare proprio con il tempo attraverso la fisica dei buchi neri. LHC, Large Hadron Collider mette in collisione protoni accelerati ad altissima energia dentro un anello con circonferenza di 27 chilometri, i quali compiono un viaggio indietro nel tempo.

CONTRARI E POSSIBILISTI

Gli esperti che analizzarono il caso John Titor ebbero posizioni scettiche: nessuna prova che un individuo con il suo nome sia mai esistito negli USA. Le foto da lui postate non sono a fuoco e non dimostrano nulla. Le sue previsioni avrebbe potuto farle chiunque e per altro furono infondate. Insomma una burla fantascientifica.

Altri si concentrarono sul desueto computer IBM cercato da Titor. Egli disse che questo aveva “particolari funzioni” non dichiarate dall’azienda produttrice e che non vennero mai più inserite nei modelli successivi. In seguito, l’esistenza di queste speciali funzioni venne confermata da esperti.

Forse Titor è una creazione attuata per metterci in guardia su cosa vogliamo fare delle nostre vite e del nostro Pianeta.

Su un fatto sono quasi tutti d’accordo, da Einstein ad altri scienziati: nel futuro, per alcuni vicino, il viaggio nel tempo potrà essere una realtà, sia usando la tecnologia sia grazie a quelle capacità dell’essere umano ora inibite ma che l’umanità ripristinerà un domani da sé stessa. Lo afferma in ipotesi l’astrofisica Giuliana Conforto in alcune interviste: «Noi non usiamo tutto il cervello in modo conscio. Stanno facendo scoperte straordinarie con la Imaging a risonanza magnetica MRI. Hanno visto che il 70 per cento della nostra massa celebrale è fatta da materia bianca». Conforto la chiama “Biancaneve” per il fatto che è addormentata, e quindi, non utilizzata. Quando sapremo agire la materia bianca potremo fare cose incredibili, come ad esempio essere in grado di viaggiare nel tempo o comunicare telepaticamente.

Il grande scienziato e inventore oggi sempre più citato, Nikola Tesla, ebbe a dire: «Potevo vedere il passato, il presente e il futuro allo stesso tempo». Era avanti rispetto agli altri e venne molto osteggiato, ma cosa intendeva dire? Cosa aveva scoperto? Aveva molto sperimentato con l’elettricità a rischio della vita, dicendo di aver fatto saltare il tessuto dello spazio e del tempo, essendo perciò in grado di viaggiarvi all’interno. Con le sue visioni di un universo impercettibile ai più – fatto di energia, frequenze e vibrazioni – sviluppò invenzioni talmente rivoluzionarie a beneficio dell’intera umanità, da essere tenute nascoste da parte di alcuni poteri industriali, come la produzione di energia elettrica infinita, distribuibile gratuitamente a tutti i popoli del mondo. I suoi scritti e progetti sparirono subito dopo la sua morte.

È ormai vecchia la concezione di una scienza basata esclusivamente su prove dimostrabili e ripetibili in laboratorio. Per gli scienziati della nuova epoca nulla vi è di inconcepibile. Affermazioni e risultati raggiunti in passato sono stati ampiamente superati e persino contraddetti dalle nuove conoscenze.

La vera scienza non si autoproclama come “esatta”, per il semplice fatto che è in costante divenire. Un futuro pieno di possibilità inimmaginabili ci attende?

Annamaria Lorefice

Il Controllo federale delle finanze è l'organo supremo di vigilanza finanziaria della Svizzera.
La sua missione è chiara: garantire la trasparenza e l'uso responsabile del gettito fiscale.
E questo tocca anche gli svizzeri all'estero.

In qualità di organo massimo della Svizzera per la vigilanza finanziaria, il Controllo federale delle finanze (CDF) controlla in maniera indipendente la gestione delle entrate fiscali. Verifica se i fondi pubblici sono utilizzati in modo appropriato ed efficiente. Per fare questo, deve individuare problemi e rischi in una fase preliminare. Nei suoi rapporti, formula raccomandazioni per migliorare l'efficienza e le prestazioni. Quasi tutti i rapporti che presenta al Parlamento e al Consiglio federale sono disponibili per il pubblico, ciò che permette anche ai contribuenti di sapere come viene utilizzato il loro denaro. Questa pubblicità contribuisce a rafforzare la fiducia del pubblico nelle istituzioni statali.

Il CDF ha attualmente più di 130 collaboratori e ha un budget di quasi 34 milioni di franchi.

Nuovi compiti, vecchi valori

Dalla sua creazione nel 1877, i compiti del CDF si sono moltiplicati. Ma esso è rimasto fedele ai suoi valori. Nel 2011, ad esempio, è diventato un centro di contatto per i “whistleblower”. Da allora, i dipendenti della Confederazione e i privati possono segnalare in modo anonimo al CDF qualsiasi sospetto di irregolarità, corruzione o altre attività illegali e quest’ultimo può indagare su di essi. Dal 2022 il CDF è anche responsabile dell'attuazione delle nuove regole di trasparenza sul finanziamento politico. I partiti e gli attori politici devono dichiarare al CDF le loro finanze. Il CDF esamina e pubblica queste informazioni per migliorare l'integrità del finanziamento politico e rafforzare la fiducia nei processi politici.

Dalla sua creazione nel 1877 i compiti del CDF si sono moltiplicati. Ma esso è rimasto fedele ai suoi valori.

Ogni anno, il CDF svolge più di 150 controlli in un'ampia gamma di settori. La maggior parte di questi controlli vanno ben oltre il semplice esame dei dati finanziari. Ecco una selezione dei controlli svolti dal CDF che potrebbero essere di particolare interesse per i cittadini svizzeri residenti all'estero.

Creare ponti digitali verso la Svizzera

Una rete internazionale ben funzionante è fondamentale per fornire aiuto agli svizzeri all'estero in caso di emergenza.  Nel 2022, il CDF ha esaminato i servizi consolari delle rappresentanze svizzere all'estero. I risultati di questa valutazione hanno mostrato che negli ultimi anni il Dipartimento federale degli Affari Esteri (DFAE) è riuscito a migliorare la qualità dei suoi servizi. Tuttavia, i servizi consolari sono stati sono stati messi alla prova dall'elevato numero di richieste dirette.

Lo sportello online DFAE progettato per semplificare la comunicazione tra gli svizzeri all'estero e le rappresentanze svizzere, è stato poco utilizzato a causa della sua scarsa facilità d’uso. I dossier degli svizzeri all'estero sono ancora conservati su carta.

In questo contesto, il CDF ha raccomandato di intensificare gli sforzi nell'area della trasformazione digitale. Il DFAE ha risposto estendendo e migliorando i suoi servizi online. È previsto che la digitalizzazione completa dei dossier degli svizzeri all'estero sarà completata entro la fine del 2025. Il CDF esaminerà quindi in seguito quali miglioramenti sono stati effettivamente implementati.

Il processo di versamento delle rendite all’estero è corretto?

Attualmente, l’Ufficio centrale di compensazione (UCC) eroga quasi un milione di rendite di vecchiaia e di invalidità all'estero per un totale di 7,8 miliardi di franchi. Nel 2021, il CDF ha esaminato l'efficacia delle misure di controllo della UCC per garantire che le rendite siano versate a chi ne ha diritto. All’estero, ovviamente, i controlli contro le frodi assicurative non vengono effettuati in maniera identica. Molti pensionati che vivono allʹestero inviano ancora in Svizzera, ad esempio, un “certificato annuale di esistenza in vita” su carta.

I margini delle banche non devono ridurre le rendite

L’indagine del CDF ha evidenziato che i controlli dell’UCC raggiungono i loro obiettivi, ma che gli strumenti dovrebbero essere modernizzati. Nel 2020, la CdC è stata in grado di recuperare circa 74 milioni di franchi. Ma il CDF ha individuato un potenziale di miglioramento. Ha raccomandato all’UCC di rendere più efficaci i propri controlli e di utilizzare meglio i dati. Ha inoltre indicato che dovrebbero essere utilizzati strumenti digitali per individuare meglio le imprecisioni. Inoltre, i pensionati svizzeri non devono registrare i loro dati in modo superfluo nei vari sistemi.

L’UCC ha rinegoziato gli accordi con le banche che pagano le rendite all'estero. I nuovi accordi sono entrati in vigore il 1° gennaio 2025. Il CDF aveva anche notato che le banche chiedevano commissioni eccessive, ciò che riduceva le rendite versate.

Le frontiere aeree esterne di Schengen sono gestite in maniera globale?

Dopo l'accordo di Schengen tra la Svizzera e l'UE, i controlli alle frontiere sono radicalmente cambiati. Da sistematici, hanno lasciato il posto a una maggiore mobilità. Questo è un vantaggio per molti viaggiatori e per mezzo milione di cittadini svizzeri all'estero in Europa. Allo stesso tempo, per combattere efficacemente i rischi globali come la criminalità organizzata, il terrorismo e la migrazione illegale, l'UE e la Svizzera hanno introdotto controlli più intensivi nell'area Schengen.

Nel 2024, il CDF ha rivisto la strategia di controllo delle frontiere esterne dello spazio Schengen negli aeroporti svizzeri. Le sue conclusioni: la struttura federale del paese, con otto autorità di controllo a livello federale e cantonale, complica la gestione delle frontiere esterne, poiché nessuno ha il potere di gestire il sistema nel suo complesso, nemmeno la Segreteria di Stato per la Migrazione. Questo spiega la lentezza nell'attuazione di importanti misure di miglioramento con tutti gli enti interessati. Il CDF ha chiesto alle autorità responsabili un maggiore impegno e un monitoraggio sistematico delle misure. Successivamente esso riesaminerà se le sue raccomandazioni sono state implementate.

Idee per un’amministrazione federale moderna

Controlli efficaci, trasparenza e la capacità di cambiare sono pilastri essenziali di uno Stato ben funzionante. Il CDF mira a contribuire al buon funzionamento e alla modernizzazione dell'amministrazione federale individuando i punti deboli, proponendo miglioramenti e sostenendone l'attuazione con raccomandazioni.

Dr. Roger Pfiffner
Esperto di audit, Audit delle prestazioni, CDF

I rapporti di revisione citati in questo articolo sono disponibili sul sito web del CDF: si tratta dei numeri 19’404 (rappresentanze svizzere all'estero), 20’419 (rendite pagate all'estero) e 23’231 (gestione integrata delle frontiere): www.efk.admin.ch

Domanda: Ho sentito dire il nuovo regolamento ETIAS entrerà in vigore nella primavera del 2025. Ora mi chiedo quali conseguenze avrà per gli svizzeri all'estero. Siamo interessati da questo regolamento?

Risposta: È vero che in futuro, per entrare nella maggior parte dei Paesi europei, sarà necessaria un'autorizzazione di viaggio ETIAS (ETIAS è l'acronimo di European Travel Information and Authorisation System). La Svizzera è uno di questi Paesi. Ma saranno interessate solo le persone provenienti da Paesi esenti dall'obbligo di visto e che desiderano recarsi in Europa per un breve soggiorno fino a 90 giorni. L'autorizzazione di viaggio ETIAS sarà richiesta per via elettronica e sarà collegata al passaporto del viaggiatore. Sarà valida per un massimo di tre anni o fino alla scadenza del passaporto. Secondo la Segreteria di Stato per la Migrazione (SEM), il sistema ETIAS dovrebbe entrare in funzione non prima di maggio 2025. Non preoccupatevi, se siete svizzeri all'estero e avete un passaporto svizzero: potrete ancora entrare in Svizzera senza condizioni. L'articolo 24 della Costituzione federale svizzera garantisce la libertà di stabilimento a tutti i cittadini svizzeri.

Ma l'autorizzazione di viaggio ETIAS potrebbe essere rilevante per i vostri familiari. Se non hanno la cittadinanza svizzera e sono cittadini di uno dei Paesi interessati, in futuro avranno bisogno di un'autorizzazione di viaggio ETIAS per accompagnarvi in Svizzera.

Il modulo di domanda può essere compilato sul sito ufficiale di ETIAS o tramite l'applicazione mobile di ETIAS. Il costo è solitamente di 7 euro. La domanda dovrebbe essere elaborata nel giro di pochi minuti, ma potrebbe richiedere più tempo se sono necessarie informazioni o documenti aggiuntivi. È quindi fondamentale occuparsene per tempo. Importante: un'autorizzazione di viaggio ETIAS valida non garantisce l'ingresso. In ogni caso, una guardia di frontiera controllerà il passaporto e gli altri documenti all'arrivo per assicurarsi che tutti i requisiti di ingresso siano stati soddisfatti.

Il Congresso degli svizzeri all'estero si evolve per rispondere meglio alle esigenze della Quinta Svizzera: dal 2025, il formato di questo incontro sarà ridisegnato per concentrarsi ancora di più sulle preoccupazioni degli svizzeri all'estero.

Nel 2024, l'Organizzazione degli svizzeri all'estero (OSE) ha celebrato il suo 100° congresso, segnando una svolta storica. Dal 2025, il formato di questo incontro sarà ripensato. Il Congresso degli svizzeri all'estero si terrà ogni quattro anni nel bel mezzo della legislatura nel suo formato tradizionale, offrendo un'occasione di fare il punto e di riflettere in modo approfondito sulle sfide che la diaspora deve affrontare.

Formula flessibile

Durante gli anni intermedi, verrà introdotto un formato flessibile e innovativo, gli “SwissCommunity Days”. Questi eventi saranno adattati in base alle priorità: trasmissione dei mandati in caso di rinnovo delle legislature o sedute ordinarie per approfondire temi specifici. In un formato snello e aperto a tutte le parti interessate, questi eventi forniranno un forum per lo scambio e la collaborazione attraverso workshop e visite. Sia per il congresso che per gli “SwissCommunity Days”, questi incontri avranno sempre luogo nella terza settimana di agosto.

Lancio simbolico a Berna

Il 22 e il 23 agosto 2025, l'evento prenderà il via a Berna, segnando l'inizio di una nuova legislatura per il Consiglio degli svizzeri all'estero (CSE). Questo evento combinerà l'incontro ufficiale del CSE e di workshop tematici, promuovendo al contempo degli scambi tra i membri della diaspora, le autorità federali e i rappresentanti eletti.

Attraverso questa trasformazione, l'OSE riafferma il suo ruolo centrale nel rappresentare gli svizzeri all'estero, intrecciando tradizione e innovazione, al servizio di una comunità dinamica e connessa.

Maya Robert-Nicoud, Swisscommunity

Informazioni complementari:
Organizzazione degli svizzeri all’estero
Alpenstrasse 26, 3006 Berna, Svizzera
Telefono +41 31 356 61 17
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