Gentile Avvocato,

ho un problema particolare che mi riguarda, ma non so se Lei se ne occupa.

Sono residente in Svizzera da qualche tempo.

Alcune sere fa ho festeggiato in Italia con dei miei ex-colleghi il pensionamento di un caro amico e ovviamente abbiamo “alzato un po’ il gomito”, ma senza eccedere particolarmente.

Purtroppo, mentre tornavo a casa, ad un controllo stradale con l’alcol test sono risultato fuori dai limiti consentiti.

I carabinieri hanno ritirato la mia patente svizzera ed io Le chiedo in primis se potevano farlo e se e quando mi verrà restituita.

In secondo luogo cosa rischio in Italia, essendo residente in Svizzera.

Infine, mi domandavo se la sospensione in Italia valga anche in Svizzera.

La ringrazio infinitamente e la saluto cordialmente.

(F.C. – Svizzera)

---

Gentile Lettore,

grazie della Sua lettera, che conferma come il problema di cui ci scrive è tutt’altro che raro. Purtroppo, infatti, a seguito della recrudescenza di incidenti stradali dovuti ad alterazioni psico-fisiche indotti da bevande alcoliche e sostanze stupefacenti, il Legislatore italiano ha emanato normative estremamente severe.

Vediamo allora quali sono i limiti, le sanzioni, anche accessorie previste in Italia.

Il Codice della Strada

L’Art. 186 CdS punisce la guida con un tasso alcolemico superiore a 1,5 grammi per litro (g/l) con la contravvenzione dell’arresto da 6 mesi a 1 anno e dell’ammenda da 1.500 a 6.000 Euro.

Come si vede, le sanzioni sono elevate per un tasso alcolemico relativamente basso (considerate anche le variabili soggettive).

Inoltre, la pena è aumentata in caso di guida in orario notturno, in particolare da 1/3 alla ½ se il reato è commesso tra le 22.00 e le 7.00.

E ancora, l’aggravante suddetta (c.d. a effetto speciale) non può essere oggetto di giudizio di equivalenza o prevalenza con eventuali circostanze attenuanti concorrenti.

Ma non basta. La norma prevede altresì le seguenti soluzioni accessorie:

• sospensione della patente di guida da 1 a 2 anni in ogni caso;
• tale sospensione è raddoppiata se il veicolo appartiene a persona estranea al reato;
• revoca della patente di guida in caso di recidiva nel biennio;
• confisca del veicolo con la condanna ovvero con il patteggiamento, salvo che il veicolo sia di proprietà di terzi estranei al reato;
• le sanzioni accessorie si applicano tutte anche in caso di patteggiamento.

Un regime durissimo all’evidenza, in parte mitigabile con alcune misure sostitutive ed alternative, ma che si applica anche a chi guida in Italia con patenti straniere rilasciate da Stati non appartenenti all’Unione Europea o allo Spazio Economico Europeo, come vedremo.

Naturalmente è dato ricorso al Giudice di Pace per contestare la contravvenzione irrogata e/o al Prefetto per le sospensioni, con un discreto caos interpretativo.

Infatti, come prevedibile, la afflittività delle sanzioni, talvolta sproporzionate per minimi superamenti dei livelli consentiti, combinata ad esigenze anche pratiche o lavorative, ha generato un incremento notevole di opposizioni ed impugnazioni con un’altrettanta significativa crescita della casistica in materia.

La circolazione in Italia con patente svizzera

Cosa succede in caso la violazione dell’art. 186 CdS avvenga ad opera di un soggetto con patente diversa da quella italiana?

L’art. 135 CdS disciplina proprio il caso della circolazione con patenti straniere, ed è applicabile in particolare anche alle licenze di guida svizzere.

Infatti, si prevede che i conducenti titolari di patenti di guida straniere abilitati anche in Italia, siano tenuti all’osservanza di tutte le norme di comportamento del Codice della Strada.

In caso di violazione che preveda anche la sospensione della patente di guida, la stessa viene ritirata al trasgressore contestualmente all’accertamento dagli operanti.

Essa viene poi trasmessa al Prefetto territorialmente competente che entro 15 giorni emana un provvedimento di inibizione alla guida in Italia per un periodo pari alla durata della sospensione prevista per violazione commessa, che viene notificato all’interessato, il quale se dichiara di abbandonare il territorio italiano può richiedere la restituzione della patente, fermo restando il divieto di guidare in Italia.

La patente in pratica di norma viene trasmessa alla competente autorità cantonale svizzera unitamente al rapporto di servizio e/o al provvedimento di inibizione alla guida del Prefetto.

L’autorità elvetica poi restituisce la patente di guida all’interessato e, se i fatti contestati hanno rilevanza penale – come nel caso del superamento del tasso alcolemico di 1,5 g/l – resta in attesa della decisione del Giudice italiano, senza assumere alcun provvedimento.

Una volta ottenuta l’informativa dell’autorità italiana, in base ai fatti descritti ed accertati in sentenza, assume le proprie valutazioni in piena discrezionalità.

In altre parole, può valutare a sua volta quali misure adottare, che in caso di condanna, potrebbero comportare persino la revoca della licenza di guida in Svizzera.

Conclusione

Credo così di avere così risposto a tutti i Suoi dubbi.

La violazione in cui Lei è incorso in Italia è un reato, anche se solo contravvenzionale e, dunque, dovrà affrontare un giudizio in Italia.

La norma violata prevede anche come sanzione accessoria la sospensione e, pertanto, legittimamente la Sua patente è stata ritirata. Le verrà notificato un provvedimento dal Prefetto di inibizione alla guida in Italia che verrà poi trasmesso anche all’autorità cantonale competente che ha rilasciato la patente.

La Svizzera non dovrebbe assumere nessun provvedimento interinale sino alla pronuncia dell’autorità italiana, riservandosi una sua valutazione in caso di condanna per un reato penale.

Spero di essere stato sufficientemente chiaro e di aiuto, e porgo a Lei ed ai nostri Lettori tutti i miei migliori saluti.

Avv. Markus Wiget

Buongiorno,

ho letto sulla Gazzetta svizzera diversi articoli riferiti alla tematica patenti e/o vetture italiane e svizzere, senza trovare chiara risposta ad alcune delle mie domande.

Sono un cittadino italiano, residente in Svizzera da giugno 2023. Attualmente, come previsto dalla legge Svizzera, sto procedendo con la conversione della patente e con la conversione delle targhe dei veicoli in mio possesso che ho importato.

Spesso mi reco in Italia dalla mia famiglia e utilizzo le auto di famiglia o una mia auto lasciata appositamente da loro.

Le domande a cui sto cercando di dare risposta sono le seguenti:

Dopo la conversione della mia patente, da italiana a svizzera, potrò continuare ad utilizzare, quando sono in Italia, le auto della mia famiglia o la mia auto con targa italiana?

In attesa della conversione della mia patente, posso guidare autovetture o ciclomotori in territorio svizzero con targa svizzera?

Vi ringrazio anticipatamente e mi complimento per le informazioni che fornite. 

(G.P. – Loc. non indicata)

---

Gentile Lettore,

un grazie per la Sua lettera con un nuovo quesito in materia di conversione di patenti e circolazione internazionale che, se ben comprendo è stato stimolato ancora una volta proprio da una precedente risposta pubblicata in questa Rubrica Legale.

Naturalmente mi fa molto piacere e cercheremo quindi di dare dei chiarimenti anche a Lei, sperando che Le risultino utili.

Ribadiamo innanzitutto alcuni principi di base.

L’Accordo italo-svizzero del 2021 sulle patenti

Abbiamo già ricordato in precedenza che l’Accordo in parola è stato rinnovato sino al 2026.

Il principio generale resta quello del riconoscimento reciproco delle patenti di guida valide in Italia e Svizzera ai fini della loro conversione nell’ipotesi di acquisizione della residenza e domicilio del titolare nei rispettivi paesi. Inoltre, si afferma che il titolare dell’abilitazione deve essere in possesso di un solo documento di guida.

Conseguentemente, la patente di guida svizzera è valida in Italia:

• senza alcun limite temporale, se il titolare non è residente in Italia, oppure se soggiornando in Italia ha mantenuto la residenza in Svizzera.
• per 1 anno, dalla data di acquisizione della residenza del titolare in Italia.

La patente italiana, a sua volta, è valida in Svizzera:

• senza limiti temporali, se il titolare non è residente in Svizzera, o è “dimorante settimanale” in Svizzera ma mantiene la residenza in Italia rientrandovi regolarmente (almeno 2 volte al mese).
• per 1 anno, dalla data di acquisizione della residenza del titolare in Svizzera.

Una volta trasferita la residenza e convertita entro i termini la patente, la guida è consentita, anche qui senza limiti, nell’altro paese.

Altra cosa è la questione dell’autovettura.

Anche su questo aspetto, richiamando la Convenzione di New York del 1954 sulla temporanea importazione dei veicoli privati (recepita a livello comunitario), avevamo già intrattenuto i nostri Lettori per spiegare a quali condizioni autovetture “straniere” potessero circolare in Italia, soprattutto se condotte da un residente nel territorio italiano, secondo le previsioni del Codice della Strada e delle disposizioni doganali e sul contrabbando.

E con riferimento all’autovettura possono verificarsi le situazioni che Lei descrive, e sulle quali chiede lumi ma che sono diverse nella sostanza da quelle che le norme italiane citate tendono a scongiurare.

Infatti, mentre il veicolo estero va immatricolato in Italia dal conducente che abbia acquisito la residenza italiana entro 3 mesi, è però richiesto al conducente un titolo (leasing, comodato ecc.) risultante da documento con data certa rilasciato dall’effettivo intestatario con riportata anche la durata del titolo.

Diversa quindi la situazione del residente all’estero che utilizza un veicolo regolarmente immatricolato in Italia.

La prima ipotesi è quella di un autoveicolo del quale Lei non sia proprietario, ad es. una macchina locata o, come nel Suo caso, la vettura di famiglia.

Ebbene in tal caso non occorre nulla potendo un residente svizzero guidare una macchina immatricolata in Italia senza alcun vincolo temporale, come visto. Se poi l’autoveicolo è di Sua proprietà non vedo vincoli, se invece di terzi meglio con delega, anche per il caso di controlli, ma senza superare la frontiera, perché in tal caso si aprirebbe tutto un altro capitolo, e ricadremmo nella fattispecie di importazione temporanea in un paese terzo.

Altra situazione da Lei descritta è quella relativa all’utilizzo di veicoli immatricolati in Svizzera in attesa della conversione della Sua patente.

Come detto in apertura, può senz’altro guidare autovetture o ciclomotori con targa svizzera con la Sua patente italiana – se questa la facoltizzava a guidare lo stesso tipo di veicoli in Italia – e ciò per 1 anno dalla data in cui Lei ha acquisito la residenza, rectius, il domicilio in Svizzera

Spero ora di essere stato sufficientemente chiaro, e saluto tutti i nostri Lettori, augurando buone vacanze.

Avv. Markus Wiget

Domanda: Ho 75 anni e vivo in Australia da molti anni, ma ho ancora la patente di guida svizzera. L'ultima volta che sono stata in Svizzera, sono stata richiamata all'ordine per non aver risposto all'invito al “test del medico del traffico” inviato dall'Ufficio della circolazione stradale. Di cosa si tratta?

Risposta: I titolari di una patente di guida svizzera che si trasferiscono all'estero devono registrare la loro partenza presso la competente sezione cantonale della circolazione. Inoltre, al compimento del 75° anno di età, devono sottoporsi a una “visita medica professionale”. Durante questa visita, che ha luogo ogni due anni, un medico verifica se sono ancora in grado di guidare.

Chi non comunica la partenza alla sezione della circolazione può avere una sorpresa: se la sezione della circolazione non è stata informata del cambio di indirizzo, l'indirizzo in Svizzera è considerato indeterminato. L'invito al test viene quindi pubblicato sul foglio ufficiale cantonale. In caso di mancata risposta all'invito all'esame e di mancata presentazione del certificato medico entro i termini previsti, la Sezione della circolazione stradale competente ritira la patente di guida. Anche in questo caso si procede con la pubblicazione sul foglio ufficiale e l'inserimento nel sistema di ricerca informatizzato di polizia della Confederazione (RIPOL). Questo perché la persona interessata non è più registrata in Svizzera, ma è ancora titolare di una patente di guida svizzera. Di conseguenza, il conducente può essere individuato dalle autorità locali al momento dell'ingresso in Svizzera, il che può essere una sorpresa piuttosto spiacevole.

I cittadini svizzeri che si trasferiscono all'estero in modo permanente e sono ancora in possesso di una patente di guida svizzera possono contattare la sezione della circolazione locale e chiedere la sospensione della patente. Questa procedura è generalmente gratuita. Gli indirizzi delle sezioni di circolazione cantonali e le informazioni dettagliate sono disponibili su gazzetta.link/circolazione.

Di norma, la legislazione del nuovo Paese di residenza prevede che la patente di guida svizzera venga sostituita con l'equivalente locale entro un certo periodo. Anche la patente internazionale perde la sua validità dopo un certo periodo e deve essere sostituita. A seconda del Paese, la sostituzione deve avvenire entro un certo periodo di tempo dall'ingresso nel Paese (ad esempio, un anno). In caso contrario, il conducente può essere costretto a ripetere l'esame di guida per intero, con tutte le ore di teoria e di pratica richieste. Per informazioni precise sui termini e sulla procedura di sostituzione, è sempre consigliabile rivolgersi alle autorità competenti del proprio Paese di residenza.

Stephanie Leber
Servizio Giuridico dell’OSE