Tutti conosciamo, o dovremmo conoscere, l'Organizzazione degli Svizzeri all’estero, SwissCommunity, che viene sostenuta da oltre 650 associazioni svizzere attive nel mondo e che si impegna ai sensi dell’articolo 40 della Costituzione federale affinché venga preservata la connessione tra la Svizzera e i suoi cittadini all’estero. Il suo organo supremo è il Consiglio degli Svizzeri all’estero che rappresenta con 120 eletti gli interessi delle svizzere e degli svizzeri all’estero di fronte alle autorità e all’opinione pubblica della Svizzera. Il Consiglio nomina poi il presidente e dieci membri del comitato che, oltre a decisioni strategiche relative alle attività dell'Organizzazione degli Svizzeri all'estero e alla consultazione preventiva delle operazioni del Consiglio degli Svizzeri all’estero, si dedica a numerose questioni di attualità relative alla politica per gli svizzeri all’estero.

Tra i nostri sei rappresentanti in Italia eletti al Consiglio degli Svizzeri all’estero durante l’sssemblea del Collegamento svizzero in Italia, tenutasi a Lecce a maggio 2025, il nostro collega Gianni Definti è stato inoltre nominato membro del Comitato con l’impegnativo ruolo di questore, paragonabile in parte all’attività del tesoriere ma non solo.

A Gianni, a cui riconosciamo capacità di ascolto, la diplomazia e la sensibilità interculturale come sue doti per gli impegni che ha assolto in oltre 40 anni nella nostra comunità in Italia, i nostri migliori auguri di ben rappresentare la nostra comunità e operare con competenza, passione e lungimiranza, svolgendo questo importante ruolo ben consapevole dell’impegno e delle responsabilità nei confronti di tutti gli svizzeri all’estero.

Alberto Fossati
Collegamento svizzero in Italia, presidente

I campi estivi 2025 dell’OSE hanno offerto ai giovani dai 15 ai 18 anni un’esperienza unica nel cuore della Svizzera – incontri, natura e puro divertimento all’insegna dell’avventura.

Come ogni anno dal 1934, l’Organizzazione degli Svizzeri all’Estero (OSEa) ha organizzato diversi campi estivi nelle quattro regioni linguistiche del Paese. I partecipanti provenienti da tutto il mondo hanno avuto l’opportunità di scoprire la diversità culturale e geografica della Svizzera. Nonostante il tempo fosse variabile quanto le attività, l’atmosfera è rimasta sempre positiva.

Julia dalla Francia racconta:

«Ho passato momenti incredibili. Ho conosciuto persone meravigliose che non dimenticherò mai. Insieme abbiamo vissuto momenti indimenticabili, come escursioni con panorami mozzafiato. Porterò questi ricordi per sempre nel cuore.»

José dalla Spagna aggiunge:

«Al campo estivo ho fatto esperienze fantastiche e conosciuto persone nuove da tutto il mondo. Ho apprezzato anche la cultura svizzera e imparato molte cose nuove su di essa.»

Beatrice dalla Germania ci confida:

«Al campo, durante la cena internazionale, non solo abbiamo conosciuto altre culture, ma abbiamo anche scoperto molto sulla Svizzera. Il 1° agosto abbiamo giocato a minigolf, un’invenzione svizzera, e gustato una fondue. Abbiamo trascorso insieme un’indimenticabile ultima serata. È stato davvero bello conoscere coetanei da tutto il mondo in luoghi così pacifici, sia in campagna sia in città vivaci come Losanna e Lucerna.»

Mariane dal Brasile dice:

«Il campo estivo a Sainte-Croix è stata la migliore esperienza che abbia mai vissuto in Svizzera. Non dimenticherò mai le escursioni, le attività sportive, le chiacchierate con nuovi amici, i falò e soprattutto la cucina durante la cena internazionale. È stato davvero divertente incontrare giovani da tutto il mondo e fare nuove amicizie.»

Tutte le offerte del Servizio Giovani sono disponibili su: www.gazzetta.link/campi. Per ulteriori informazioni, il Servizio Giovani è a vostra disposizione.

MARIE BLOCH, RESPONSABILE DEL SERVIZIO GIOVANI DELL’OSE

Cari lettori, cari svizzeri all’estero,

Da metà aprile sono a capo del Segretariato dell'Organizzazione degli Svizzeri all'estero (OSE), situato nel grazioso quartiere bernese di Kirchenfeld, non lontano dalle ambasciate del Sudafrica, di Israele e del Belgio: un ambiente stimolante per un compito che richiede sensibilità internazionale.

La storia dell'Organizzazione degli Svizzeri all'estero, che risale a oltre un secolo fa, mi riempie di rispetto. La tradizione nutre, ma può anche ostacolare lo sviluppo. La Svizzera di oggi non è la stessa di 100 anni fa e lo stesso vale per gli svizzeri all'estero.

Dopo aver studiato al Politecnico di Zurigo e all'Università di Friburgo e aver trascorso un anno a Davis, in California, ho optato per una carriera nelle organizzazioni senza scopo di lucro. Davis era una città universitaria da sogno, con grandi spiagge sabbiose e un centro città tranquillo che mi ricordava la Svizzera.

Ma pochi giorni dopo la partenza, il mio sogno californiano si è infranto quando, l'11 settembre 2001, tre aerei di linea dirottati da terroristi hanno fatto crollare le Torri Gemelle a New York e colpito il Pentagono nella capitale statunitense. Questo evento ha lasciato in me un'impressione indelebile. In una sola volta ho preso coscienza della fragilità delle nazioni, anche di quelle potenti, del fatto che il mondo è, come disse all'epoca un politico americano, “un posto pericoloso”, e ho capito quanto sia importante e utile la coesione nazionale.

Quando penso alle qualità che caratterizzano molti svizzeri, penso alla capacità di mettersi nei panni degli altri, alla capacità di adattamento, alla modestia e alla ricerca dell'equilibrio. Il nostro Stato, strutturato dal basso verso l'alto, favorisce la responsabilità individuale. La famosa massima di John F. Kennedy, «non chiedetevi cosa può fare il vostro Paese per voi, ma cosa potete fare voi per il vostro Paese», corrisponde anche alla nostra visione dello Stato e della società civile.

È una visione che controbilancia l'approccio essenzialmente egoistico e materialista alla vita, che trascura il senso della comunità e del sacro. La solidarietà, il legame che ci unisce agli altri, non è prerogativa di alcun partito politico. Ci unisce, indipendentemente dalle nostre origini e appartenenze, favorisce la tolleranza e la generosità e ci permette di superare noi stessi!

Di fronte alle sfide attuali, come le misure di riduzione dei costi della Confederazione e le nuove possibilità offerte dalla digitalizzazione, sono lieto di guidare l'OSE e di lavorare con il mio team per garantire che continui a svolgere la sua missione in futuro: creare legami tra gli svizzeri all'estero e tra loro e la Svizzera.

Avete suggerimenti, idee o desideri? Scrivetemi a weber@swisscommunity.org o pubblicate i vostri commenti online. Sarò lieto di ascoltarvi.

Lukas Weber, direttore dell’OSE

A margine del Congresso del Collegamento degli Svizzeri in Italia si tengono tradizionalmente le assemblee, tra cui quella dell’Associazione Gazzetta Svizzera. È l’occasione per fare il punto di quella che rappresenta un importante strumento degli Svizzeri in Italia. Dopo 8 anni, passa a Daniel Schmid il timone dell’Associazione editrice di Gazzetta Svizzera l’Avv. Andrea Giovanni Pogliani, al quale abbiamo chiesto di tracciare un bilancio.

1. Pogliani, negli ultimi 8 anni sono cambiate varie cose presso Gazzetta Svizzera, dalla grafica alla redazione. Che bilancio traccia?

«Sono cambiate molte cose. Vi ricordate la grafica precedente di Gazzetta Svizzera? Quella scritta a caratteri piccoli e con un modello di impaginazione che oggi sembra davvero superato? Per quanto riguarda la ricerca del nuovo capo redattore, essa sembrava davvero una missione impossibile, dato che Ignazio Bonoli aveva guidato la redazione per 40 anni. Credo però di poter dire che la nuova redazione abbia portato innovazione mantenendo la qualità del prodotto, e che la sfida sia stata vinta.»

2. Recentemente la situazione finanziaria dell’Associazione ha indotto il Comitato a ridurre a 10 le edizioni annuali. È stato un passo irreversibile? Quali sono state le reazioni dei lettori?

«Credo che Gazzetta Svizzera si stabilizzerà su 10 edizioni. Questo è al momento l’unico scenario sostenibile, considerando che le nostre entrate non aumentano mentre i costi diretti lo fanno in funzione dell’aumento dei costi delle materie prime e dei servizi.»

3. Per quale motivo un cittadino svizzero in Italia dovrebbe contribuire volontariamente al mantenimento di questa pubblicazione?

«Perché questa pubblicazione è un filo diretto, una fonte di informazioni preziose ed un simbolo di identità culturale per gli svizzeri nati in Italia, che spesso tendono a perdere il legame con il paese di origine. Legame che invece rimane molto importante e non è a senso unico. Anche la Confederazione, infatti, è arricchita dalla voce e dall’esperienza dei suoi concittadini all’estero, soprattutto se essi partecipano al voto per corrispondenza e si organizzano in modo da poter farsi adeguatamente rappresentare, anche eleggendo i propri delegati al Consiglio degli sSvizzeri all’Estero (Swisscommunity). Gazzetta Svizzera li guida e li orienta anche in questo, e mi sembra giusto che essi contraccambino.»

4. Sempre più spesso la pubblicazione è confrontata con l’online. Insomma, si alzano voci che ritengono che la fruizione digitale della Gazzetta sarebbe più economica. Come risponde a queste proposte?

«Pubblicare Gazzetta Svizzera unicamente online, premesso che ciò sarebbe in violazione dei nostri accordi con la Confederazione, significherebbe relegarla in un ambito che non merita. L’edizione online per un mensile non è certamente quella più adatta e rischierebbe, qualora divenisse l’unica fruibile, di svilirne la natura. Gazzetta Svizzera deve rimanere anche cartacea per quei lettori (che sono ancora in netta maggioranza) che hanno optato per questa modalità di lettura.»

5. La Gazzetta Svizzera rimane comunque un “piccolo miracolo”. I cittadini di altre regioni linguistiche del mondo vengono servite dalla Revue Suisse. Non sarebbe più semplice “delegare” al DFAE la Gazzetta, tramutandola in Revue Suisse di lingua italiana?

«Gazzetta Svizzera presenta delle specificità irrinunciabili. Penso alla rubrica legale di Markus Wiget, a quella sulla formazione scolastica di educationsuisse curata da Ruth von Gunten, od anche a quella sulle assicurazioni sociali, alla quale ho l’onore di collaborare con Robert Engeler. Ritengo inoltre che un’edizione italiana della Revue Suisse potrebbe risultare maggiormente onerosa per la Confederazione.»

6. Non solo la Gazzetta, anche altri strumenti di comunicazione indirizzati agli svizzeri all’estero sono sotto pressione. Nell’ambito del piano di risparmio della Confederazione un importante taglio riguarda la piattaforma swissinfo.org. Come valuta questa tendenza?

«Mi auguro che non sia una vera tendenza ma soltanto uno strumento provvisorio dettato da esigenze o sollecitazioni momentanee. L’informazione da parte di un Paese verso tutti i suoi cittadini che si trovano all’estero è fondamentale e non può essere ridotta né limitata.»

7. Cosa augura al suo successore, Daniel Schmid e quali saranno, a suo avviso, le sue principali sfide?

«Mantenere viva l’attenzione dei lettori sull’importanza del loro contributo economico alla nostra pubblicazione. Mantenere alta la qualità dell’informazione e buoni rapporti con il DFAE.»

8. Perché 8 anni fa ha accettato di presiedere Gazzetta Svizzera e perché ora ha deciso di non ricandidarsi a questa importante carica?

«Otto anni fa ho accettato la presidenza perché ho sentito che quello era un modo per dare il mio contributo alla comunità svizzera in Italia e al nostro Paese. È stato un impegno importante e sono molto felice dell’esperienza fatta. Dopo 8 anni, ritengo giusto che ci sia una alternanza. Il mio successore, già nostro tesoriere, saprà proseguire con successo la presidenza, forte anche di una squadra ben collaudata.»

Angelo Geninazzi

Ariane Rustichelli lascia l'Organizzazione degli Svizzeri all'estero (OSE), che ha guidato in un periodo ricco di cambiamenti. In occasione della sua partenza, desidera riassumere questa esperienza in poche parole chiave.

Pietre miliari

«I progressi sono diventati presto evidenti. Ma guardando indietro, ammiro ancora le pietre miliari che l'OSE ha contribuito a posare: ad esempio, la legge sugli svizzeri all'estero, dove siamo riusciti a garantire il mantenimento del registro degli svizzeri all'estero, ma anche un accesso più facile alle soluzioni bancarie per i nostri cittadini espatriati, e i nuovi test di voto elettronico per le votazioni federali.»

Dialogo

«Anche la creazione di un Parlamento dei giovani svizzeri all'estero è stata importante. L'YPSA contribuisce al dialogo di cui la “Quinta Svizzera” ha bisogno. Questa volontà di dialogo è illustrata anche dal nostro nuovo sito web, che attribuisce un posto centrale agli svizzeri all'estero e, così facendo, al principio fondamentale della Swisscommunity.»

Successo

«Quali sono i successi a cui ho contribuito come direttrice di OSE? Alla fine saranno gli altri a gudicare. Vorrei solo sottolineare che i successi sono il risultato di un duro lavoro. Prendiamo ad esempio l'imminente elezione del Consiglio degli Svizzeri all'estero (CSE): dimostra come l'OSE e le sue istituzioni si stiano sviluppando e come le persone si stiano impegnando per rendere tale sviluppo un successo. Il CSE non sarà solo più rappresentativo, ma anche meglio attrezzato per il futuro.»

Sviluppo

«La “Quinta Svizzera” non è una realtà uniforme e immutabile. È in continua evoluzione. In passato era la povertà a spingere gli svizzeri a emigrare. Oggi i giovani spesso trascorrono qualche anno all'estero per motivi professionali. A questo si aggiunge l'espatrio degli anziani. Dobbiamo comprendere queste dinamiche in evoluzione se vogliamo difendere e sostenere adeguatamente la grande comunità molto diversificata degli svizzeri all’estero.»

Sostegno

«Ci sono anche zone d'ombra. Il Parlamento svizzero, ad esempio, non è più solidale con gli svizzeri all'estero come un tempo. Alcuni dei suoi membri non vedono più il valore aggiunto della “Quinta Svizzera”. L'impressione è che la Svizzera stia diventando sempre più chiusa in sé stessa. Lo si vede, ad esempio, nel dibattito sulle rendite di vecchiaia. Sempre più spesso dovremo dimostrare che quel 10% di svizzeri che vive all'estero non sta approfittando del sistema.»

Sfide

«L’OSE è pronta per il futuro. Ma dovrà anche affrontare nuove sfide. Dovrà far fronte alla riduzione del sostegno finanziario da parte della Confederazione. Al contempo, i problemi da risolvere diventano sempre più complessi. Ma molte domande sul futuro sono concrete e tangibili. Ad esempio, dobbiamo lottare affinché la partecipazione politica della “Quinta Svizzera” non sia limitata, ma agevolata. Perché il diritto di elezione e di voto è un elemento chiave dell'identità svizzera, e la “Quinta Svizzera” contribuisce alla diversità di opinioni di cui la nostra democrazia ha bisogno.»

Gratitude

«La mia partenza è una nuova tappa. Una nuova tappa che porta con sé emozioni: gioia per le nuove esperienze che sto per fare e gratitudine per quelle che ho già fatto. Provo un profondo senso di gratitudine, soprattutto nei confronti di tutte le persone che hanno condiviso con me questi ultimi anni. Insieme, abbiamo rappresentato e difeso gli interessi degli svizzeri all'estero. E abbiamo dimostrato che uno sforzo collettivo può davvero fare la differenza.»

Le modalità di elezione dei membri del Consiglio degli svizzeri all'estero saranno migliorate e modernizzate: per le elezioni del 2025, 13 distretti elettorali avranno accesso a un sistema di voto elettronico. Di conseguenza, potranno votare molti più svizzeri all'estero e il “Parlamento della Quinta Svizzera” sarà più rappresentativo.

Il Consiglio degli svizzeri all'estero (CSE) è l'organo supremo dell'Organizzazione degli svizzeri all'estero, SwissCommunity, e agisce come “Parlamento della Quinta Svizzera”. Il CSE svolge un ruolo importante, ad esempio nel rappresentare gli interessi degli svizzeri all'estero presso le autorità svizzere.

Il CSE si riunisce due volte l'anno in Svizzera, prendendo decisioni, sviluppando posizioni e gettando le basi per un buon lavoro di rete. Dei 140 membri del CSE, 120 rappresentano paesi e gruppi di paesi di tutto il mondo. Gli altri 20 membri provengono dalla Svizzera e, in quanto “addetti ai lavori”, contribuiscono alla qualità del dialogo con la politica, la società e l'economia svizzera.

Il sistema elettorale del CSE è imperfetto: in alcuni paesi e gruppi di paesi, il numero di elettori è ridotto. Per questo motivo, il Gruppo di lavoro “Elezioni dirette” della CSE ha lavorato per migliorare il sistema elettorale in vista delle elezioni del 2025, in particolare valutando la fattibilità e l'idoneità di un sistema di voto elettronico.

Grazie a questo lavoro, nel 2025 13 paesi o gruppi di paesi (circoscrizioni elettorali) organizzeranno elezioni dirette per consentire a tutti i cittadini svizzeri registrati sul loro territorio di eleggere i delegati al CSE con il voto elettronico. Questo progetto pilota è sostenuto dal Dipartimento federale degli Affari esteri. Soprattutto, la possibilità di votare con pochi clic significa che molti più svizzeri all'estero potranno far sentire la loro voce, che la legittimità dei rappresentanti eletti nel loro lavoro sarà rafforzata e che la rappresentatività del CSE aumenterà notevolmente. Queste elezioni separate si terranno nei seguenti paesi o gruppi di paesi (circoscrizioni elettorali):

• Europa: Germania, Gran Bretagna, Olanda, Turchia e il gruppo di paesi costituito dalla Spagna, dal Portogallo e da Andorra.
• America del Nord e del Sud: Canada, Perù, Stati Uniti e il gruppo di paesi costituito dal Messico e dal Belize.
• Asia: Giappone, Singapore e gruppo di paesi dell’Asia centrale, dell’Ovest e del Sud (Afghanistan, Armenia, Azerbaigian, Bahrein, Bangladesh, Bhutan, Georgia, India, Iran, Irak, Giordania, Kazakistan, Kuwait, Libano, Maldive, Nepal, Oman, Pakistan, Palestina, Qatar, Arabia Saudita, Sri Lanka, Siria, Tagikistan, Turkmenistan, Uzbekistan, Yemen).
• Oceania: il gruppo di paesi dell’Australia (Australia, Kiribati, Nauru, Papua Nuova Guinea, Isole Salomone, Vanuatu).

Chi può essere eletto?

Le elezioni del CSE si svolgeranno nella primavera del 2025. Informazioni precise in merito saranno comunicate per ogni paese su www.swisscommunity.org. Possono candidarsi all'elezione tutti i cittadini svizzeri che hanno più di 18 anni iscritti presso l'ambasciata o il consolato del loro paese di residenza e che parlano almeno una lingua nazionale (il tedesco o il francese). Il mandato richiede la disponibilità a fornire alcune ore di lavoro volontario al mese e a partecipare alle riunioni del CSE due o tre volte all'anno, di cui una in Svizzera.

Chi può essere elettore?

Hanno diritto di voto tutti i cittadini svizzeri di età superiore ai 18 anni registrati presso l'ambasciata o il consolato del loro paese di residenza. È indispensabile che abbiano un indirizzo e-mail valido registrato presso la propria rappresentanza, poiché l'invito al voto sarà inviato per e-mail. Coloro che desiderano votare sono pertanto invitati a registrare il proprio indirizzo e-mail presso la propria rappresentanza entro la fine dell'anno.

E gli altri?

Nei paesi che non partecipano al progetto pilota di voto elettronico nel 2025, tra i quali anche l’Italia, l'elezione si svolgerà come finora, secondo le procedure stabilite dalle organizzazioni o associazioni mantello svizzere. Chiunque desideri incoraggiare i rappresentanti del proprio paese a optare per l'elezione diretta del CSE nel 2029 può naturalmente farlo. Informazioni aggiornate sulle elezioni del 2025 sono disponibili sul sito www.swisscommunity.org.

Elenco attuale di tutti i membri del CSE: https://gazzetta.link/cse.

(AF/MUL)